虹野：教育的钱如何花在“刀刃上”，关键在“什么

教育的钱如何花在“刀刃上”，关键在“什么是刀刃”？2014年全国各级财政预算共安排教育经费2.4万亿元，实际支出是2.29万亿元，有1千多亿元没有花完。同时各地教师关于涨工资的呼声愈演愈烈。而在今年修改后的预算法中，有一处修改颇引人注意：该法案根据十八届三中全会决定关于重点支出一般不同财政收支增幅挂钩的要求，删除了以前预算审查和执行中涉及法定支出的规定。不再提教育财政性投入要占GDP4％的“惯例”。

这是不是因为教育经费没有花完，就意味着教育“不差钱”，从而预算法就把教育财政性投入占4%这条给删去了呢？这里需要有几个问题厘清。

首先，教育“差钱不”？这个问题的答案是很明显的，教育非常差钱。

其次，为什么2014年的经费没有花完那？这个答案也很明显，没有花在刀刃上。缺钱的地方没有钱，不缺钱的地方钱多了。

再次，哪里缺钱，哪里不缺钱？根据网上的呼声，我们可以知道，缺钱的是偏远、贫困地区和农村教师的工资收入。不缺钱的是，引用财政部长楼继伟在国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2015”做完题为《财税改革与国家治理》的主题演讲后答现场问时发表的观点：国家给高校资源太多了。而这些资源主要是以项目的形式进行的，也就是说，即便是在高校，也不是“雨露均沾”，而是少部分人把这部分资源拿走了。

而鉴于各地财力的不同，关于教育经费和GDP4%挂钩，那意味着教育经费投入不公平越来越大。但是现在教育经费需要考虑的是如何“花在刀刃”上，不仅仅是教育经费总数的问题，还要考虑教育经费使用途径的问题。当然这需要先弄明白什么是当前教育经费首要解决的”刀刃“。很显然，现在不得不考虑的偏远地区的大学的科研经费和偏远贫困地区以及农村教师的工资及收入投入。或许这才是近阶段教育经费所要重点投入的”刀刃“，当然如何保证教育经费总量不减少，又要保证经费使用在“刀刃”上，这对于教育经费的管理和使用是一个巨大的挑战。

（来自：搜狐教育）