是否设专门课程 安全教育能否让学生远离伤害

    【亲历一线】

    “嘟——”，一声长长的警笛声响过后，北京市宣武区康乐里小学的1200余名学生，在老师的带领下迅速从教室转移到体育场。而大部分学生则用毛巾捂住鼻子和嘴巴，弯着腰一路小跑，从教学楼、食堂和宿舍等地疏散到操场上。记者不久前在该校亲眼目睹了学生们从上述3个地方转移到操场的过程，分别只用了3分钟、1分50秒和1分30秒。康乐里小学有关负责人对记者说，由于经常演练，学生即使闭着眼睛，也能从所在的地方准确跑到操场上。

    “上学放学别扎堆，送进校门再转身，遇到歹徒转身跑，跑到老师身后好。”这是警察教秦皇岛市新生路小学学生的儿歌。近日，河北省秦皇岛河东派出 所民警给该校上了一堂实用性很强的防暴演练课，同时还向学生传授了避险口诀。在警察的指导下，六（2）班的学生们进行了防暴实战演习，学生彭成由于动作迅速、避险得当，被评为防暴小能手。该校校长陈旭向记者介绍，警察在向学生传授防暴知识的同时，还教会了学生防暴的技巧，这样的安全教育效果好，学生学习兴趣也特别高。

    【记者观察】

    中国青少年研究中心研究员孙云晓认为，80%的学校意外伤害事故可以避免。他指出，导致悲剧发生的一个重要原因，是青少年欠缺安全防卫知识，自我保护能力弱，因此对少年儿童进行安全教育非常必要。

    随学段增高安全教育时间呈递减趋势

    为了更好地了解中小学安全教育开展的情况，中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会2009年对中小学安全教育的时间等情况进行了深入调查。结果表明，中小学安全教育的课时量较少。虽然绝大多数教师认为每学期应该开展10课时以上的安全教育活动，但约有一半学校的教师表示学生每学期接受安全教育的时间不足10课时，而且随着学段的增高，安全教育的时间呈递减的趋势。

    记者在一些学校采访时发现，校长是校园安全的第一责任人，安全工作会常挂在嘴边，但往往是“说起来重要，做起来不要”。一些校长甚至认为，只要学校不出安全事故就行，至于安全教育课时或安全教育有没有保证都无所谓。不少学校的安全教育都是“临时抱佛脚”，安全工作紧时就由校长或班主任等临时客串，而事情过后又没人管了。

    对策：2007年2月颁布的《中小学公共安全教育指导纲要》指出，各地要根据当地实际情况，结合不同学段的课程方案，确保完成规定的教学内容，并要安排必要的时间，开展自救自护和逃生实践演练活动；确保每学期安全教育时间累计达到12课时以上。

    安全教育形式单一实际演练较少

    目前学校安全教育的形式比较单一，以说、教、听、读为主，实际演练较少。记者在采访中发现，目前教师们采用在学科中渗透安全教育的模式不够普遍，而且随着学段的升高，采用率在降低。同时，教师比较缺乏安全教育的知识和技能，尤其是缺乏应对迷恋网络、心理辅导和自然灾害等方面的知识和技能。当记者在一所中学问一名男生对教师安全教育的看法时，他答道：“老师教的内容太‘小儿科’了，我们在网上看到的比他讲得好多了。”

    实际上，多数安全教育授课教师对于如何应对自然灾害和紧急避险等方面的知识了解有限，也不具备相关的技能，远不能满足学生们的需求。“我们都是兼职教师，培训又少，上成这样已经尽力了。”一名农村教师说。

    对策：有关专家建议，设置专门的安全教育课程，把安全知识渗透到相关的学科教学和活动里，并充分利用班会、校集体活动等一切机会进行安全教育。 记者曾在四川省都江堰北街小学了解到，学校在体育课和阳光体育运动时注重将紧急疏散等内容融入其中，在汶川大地震来临时，该校师生在体育教师哨声指引下，3分钟内全部转移到操场等安全地区，保证了全校师生无一死亡。

    校长呼吁家长应提高安全意识

    中国公安大学教授王大伟经常到外地开展安全教育，他曾讲过这样一件事：他在某城市讲课时，主办方发了两万张免费票，观众凭这张票，可以得到两瓶矿泉水和两张儿童身份识别卡，但结果只来了57名家长。“其实，校园暴力事件最应反思的是家长和学生。”王大伟说。

    近日，记者来到河南省洛阳市洛龙区第三实验小学采访时，正值学校放学时间，学校规定必须见到家长后才放行。“但就有一些家长不来接孩子，认为孩子不会有事，自己回来就行。我们坚持等家人来接后才放人，有些家长就经常很晚才来接孩子。”校长马留军对记者说。

    现实中，更多的家长把孩子的安全寄托于学校。一名家长说：“孩子在学校的安全由学校负责，出了事我就找学校。”

    除了安全意识差外，家长们对安全知识也是所知甚少。一名校长告诉记者，该校有一名小学生和家长曾经同时在家中被煤气熏倒，但小学生在事故发生后 顽强地爬起来打碎窗户后救家长逃生。这名校长感慨：“家长更需要安全教育呀！”

    对策：学校通过家长委员会和家长学校加强对家长们的安全教育，培养家长在紧急情况下的自救能力和处理问题能力，提高家长们的安全意识。

    【他山之石】

    ●俄罗斯十分重视未成年人的安全教育，最大的特点在于俄罗斯教育部提出了“生命安全基础”课程。该课程同其他教学课程一样，也有专门的可供多种选择性的教学大纲。其目的在于形成学生对自身周围安全问题的自觉和负责态度，培养学生认识和评价人的生活环境中危险和有害因素的基本知识和技能，决定对其防御的方法，以及在出现危险的情况下消除不良后果和进行自救与互救的方法。该课程根据不同的授课对象编写，遵循学生认知规律。

    ●在日本，安全教育是学校教育的一个重要组成部分，和其他课程一样，都有由各级教育委员会编写的《危机管理和应对手册》、《防灾教育指导资料》 等教材，而且在这些教材中，都规定有实践训练的内容。

    【专家观点】

    安全教育应上升至行动层面

    在学校教育教学实践中，学生安全事故时有发生。很多地方在校长考核时，对于学校安全事故都是“一票否决制”。应该说，从主观认识层面上，校长和教师对于安全工作非常重视，也能认识到学生安全教育的重要意义，但这些认识在教育教学实践和管理中并没有充分地表现出来，对学生安全教育工作缺乏足够的、 行动层面的重视。

    对进行学生安全教育，教师的教育能力建设是非常关键的因素。中小学教师的知识结构和教学方法都是针对学科教学的，对于安全知识、技能和教学方法 的掌握非常有限。这也成为了影响和制约学生安全教育工作的主要因素之一。

    《中小学公共安全教育指导纲要》以国务院办公厅文件的形式发布，这是我国第一次在国家层面对中小学公共安全教育提出整体的规范和要求。《纲要》 还从课时保证、教学资源建设、教研活动和课题研究、评价和督导等方面明确了学校安全教育的保障机制。（李雯：北京教育学院副教授，中国教育学会中小学安全 教育与安全管理专业委员会副理事长）(来源中国教育新闻网)